如何確保夏糧豐收到手,菜籃子穩定保供?看這場發布會的干貨

  澎湃新聞記者 張成杰
  又到一年夏收時!
  夏糧是我國糧食生產第一季,實現夏糧豐收對于完成全年糧食生產目標、穩定物價、做好高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作都具有重要意義。
  然而,目前全國疫情防控形勢依然嚴峻復雜,如何在落實好疫情防控措施的基礎上,全力組織好夏收保障工作?以及眼下老百姓的“菜籃子”是否充足?將如何保供?
  6月2日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹統籌疫情防控和重點行業生產有關情況,其中,農業農村部農業機械化管理司、市場與信息化司的工作人員就上述公眾關注的熱點問題進行了詳細回應。
  陸續派出9個工作組下沉一線開展小麥機收專項指導,不漏一塊地、不漏一戶麥
  當前正是小麥機收的關鍵時期,農機上路下田、跨區作業是否會受到疫情的影響?如何保障夏糧機收順利開展?對此,農業農村部農業機械化管理司副司長王甲云表示,當前疫情防控形勢依然嚴峻復雜,給“三夏”期間農機轉運作業帶來一定影響。為了保障夏糧收獲順利進行,今年我們聯合小麥主產區采取超常規舉措,壓實責任、打通堵點、完善預案、強化服務,環環緊扣做好小麥機收工作。
  具體概括為“三個確保”,一是確保農機跨區轉運通暢。指導各省及時打通影響農機手返鄉作業、農機跨區轉移、農機配件調運等方面的堵點卡點,保障麥收人員和機具暢通無阻,農機配件運輸配送高效有序。督促各地將農機及零配件納入重點物資運輸保障范圍,開通農機“綠色通道”,確保作業機具優先查驗、優先放行;對跨區作業人員提供核酸抗原檢測、屬地備案等“一站式服務”,確保持有48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼且體溫正常的跨區農機手能夠正常作業,對載有零配件的機收服務車輛同等對待。對核酸檢測結果超過48小時的農機手和農機車輛及配件承運司機,實行核酸抗原檢測“即采即走即追”管理,確保麥收作業不停頓。
  二是確保農機進村下田順暢。有麥收任務的縣,設立跨區作業接待服務站、跨區作業機具集中停靠點,提供必要的防疫、生活、加油、維修等條件。開出流動核酸檢測車“送檢到田”,組織農機產銷企業跟隨機收隊開展配件維修流動服務,確保有件能換。麥收主產區省市縣公布小麥機收問題受理熱線電話,實行24小時專班值守,第一時間解決機收作業遇到的困難和問題。
  三是確保疫情地區收獲有把握。小麥主產區組建覆蓋到每個鄉鎮的應急搶收隊,如果發生疫情或者出現極端天氣,開展應急代收作業。在疫情封管控區,推廣地方探索的“群眾足不出戶、機手閉環管理,基層干部參與幫收代管”的有效做法,收割作業“一田一視頻”發給農戶、糧食裝袋“一戶一標記”運輸到家,讓封控在外地不能返鄉、封控在家不能下田的農戶也不用擔心麥子沒人收。
  “為了督促各地切實落實相關措施,從5月29日開始,農業農村部陸續派出9個工作組分赴相關省份,下沉一線開展小麥機收專項指導,深入田間地頭協調解決困難問題,確保各地麥收不受疫情影響,不漏一塊地、不漏一戶麥,實現應收盡收、顆粒歸倉。”王甲云說。
  目前全國小麥機收率在97%以上,進度比去年快5.6個百分點
  王甲云介紹,我國夏糧小麥主要靠機收,目前全國小麥機收率在97%以上,黃淮海地區機收率超過99%,可以說農機是小麥收獲的主力軍。抓好小麥機收、確保夏糧豐收到手,是當前三農工作的首要和緊迫工作。
  今年全國“三夏”大規模小麥機收已經全面展開,到今天已經連續3天每日機收面積超過1000萬畝。集中麥收將在一個月內完成,全國將努力實現3.3億多畝小麥顆粒歸倉。從機具保障看,全國投入麥收的聯合收割機將超過65萬臺,參與跨區作業的有25萬臺,機具保障充足;從收獲進度看,截至6月1日,全國已收獲小麥面積8071萬畝,收獲進度26.5%,

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進度比去年快5.6個百分點,正在有序推進。
  王甲云談到,今年年份特殊,“三夏”小麥跨區機收確實面臨統籌疫情防控和油價大幅上漲等方面的難點,為此我們重點抓好三項應對措施,一是抓機具保障。組織小麥主產區以縣域為單位,對今年麥收機具保障能力進行詳細摸底排查,在有麥收任務的800多個縣中,按照“機具保障充足”“機具供需緊平衡”和“機具缺口較大”三類不同情況進行分類指導,

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重點關注“機具供需緊平衡”和“機具缺口較大”的縣,通過“外引內調”“對口支援”“先收地區幫后收地區”等方式,做好機具托底保障,確保麥收機具提前落實到位。
  二是抓精準對接。把提前做好小麥機收作業供需對接放到突出重要位置,每一個鄉鎮和每一個村,都明確“三夏”小麥機收聯絡人,逐戶、逐地塊對接作業服務組織和機具機手,

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確保在集中麥收開始前5天,將作業供需對接落實到位。
  三是抓優惠用油。今年麥收前,農業農村部與有關方面協調,明確了實施優先優惠保障農機作業用油的措施。“三夏”期間,小麥主產區普遍開設農機加油專用通道,開展“送油到田”服務,為農機手節省出更多作業時間;實行農機加油專享優惠,各地優惠幅度普遍達到3%以上,湖北省最高優惠幅度達到7%,一定程度緩解了機收作業成本。
  將糧食機收減損作為重要工作,能多挽回一斤是一斤
  針對今年“三夏”期間,小麥機收減損的具體舉措情況,王甲云表示,減損就是增產,如果“三夏”小麥機收環節損失率降低1個百分點,全國就可以挽回25億斤糧食。現在糧食收獲主要靠機械,相比于人工收獲,聯合收割機一次性完成小麥收割、脫粒、清選多道工作,本身就是一種高效率、低損失的收獲方式。在此基礎上,如果我們能夠進一步優化裝備水平,把握收獲時機,調整好機具狀態,讓機手更加熟練地掌握低損失收獲技術規范,機收減損還有潛力可挖。
  “從去年開始,我們已經將糧食機收減損作為一項常抓不懈的重要工作,能多挽回一斤是一斤。”王甲云強調。
  他談到,今年將采取的措施主要有三條,一是不斷優化升級機具裝備水平。加大對智能化、低損高效聯合收割機的補貼支持力度,持續增加大喂入量等先進收割機的保有量。加大農機裝備研發制造力度,加快補上丘陵山區高效適用農機具的短板弱項。
  二是強化機收減損培訓。制定糧食機收減損技術指導意見,實施全國專業農機手培訓行動,深入田間地頭開展機收減損田間操作實訓,讓廣大農機手熟練掌握聯合收割機正確檢修保養的技術,提升根據作業條件變化,準確調整機具參數的能力,保持最大限度減少收獲損失的操作狀態,同時開展機收減損比武競賽,覆蓋全部糧食生產大縣,以賽代訓,營造比學趕超氛圍。
  三是加強糧食機收損失監測。在單季糧食作物50萬畝以上的縣,全部開展機收損失監測調查,分析評估監測數據,針對問題提出機收減損對策。
  當前我國肉蛋奶、果菜魚生產形勢較好,供應充足
  “菜籃子”產品與老百姓的生活息息相關,是重要的民生商品,特別是在新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜的背景下,做好“菜籃子”產品穩產保供工作尤為重要。
  目前,全國各地疫情是否影響到“菜籃子”產品市場供應?農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽在發布會上回應,綜合各方面情況看,當前我國肉蛋奶、果菜魚生產形勢較好,供應總量充足,市場保持平穩,完全可以滿足城鄉居民消費需求。
  他表示,從畜禽水產看,去年我國生豬生產已經恢復到常年水平。今年以來,生豬出欄繼續增加,產能進一步優化。4月末,全國能繁母豬存欄量是4177萬頭,相當于4100萬頭正常保有量的101.9%,處于產能調控的綠色合理區域,豬肉價格在持續下跌后探底回升,剛剛過去的一周,豬肉批發均價每公斤21.16元,環比漲1.5%。生豬養殖重回盈虧平衡點;牛羊禽和漁業生產平穩發展,產量均穩中有增,價格總體正常波動,前期上漲的雞蛋價格已有所回落,上周批發均價每公斤10.40元,環比跌1.3%。
  蔬菜水果方面,宋丹陽援引一組數據:當前全國蔬菜在田面積超過1億畝,同比增加300多萬畝,5月中旬產量2665萬噸,同比增加168萬噸,上周農業農村部重點監測的28種蔬菜周均價每公斤4.25元,環比跌3.4%,連續8周下跌,目前價格水平與去年同期基本持平;當前,西瓜等夏季時令水果逐步進入上市旺季,市場價格穩中有落,重點監測的6種水果均價每公斤7.39元,環比跌0.8%。
  宋丹陽還談及,從后期形勢看,隨著氣溫持續回升,主產區蔬菜、水果上市量將進一步增加,

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上市品種也更加豐富多樣,

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肉蛋奶和水產品產能充足,完全能滿足廣大群眾消費需求。
  進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制,全力做好穩產保供工作
  就如何抓好“菜籃子”產品生產供應的問題,宋丹陽表示,今年以來,為統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品穩產保供工作,農業農村部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,密切關注各地生產和市場形勢,加強分析研判,定期調度生產供應信息,主動加強與有關部門協同配合,維護農業生產流通秩序。
  他從三個方面進行了具體介紹,一是及時安排部署。貫徹落實《國務院辦公廳關于不誤農時進一步抓好春季農業生產的通知》,聯合國家衛健委印發《統籌新冠肺炎疫情防控和春季農業生產工作導則》,聯合發展改革委、財政部等10部門印發《統籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作指南》,分區域、分環節、分類別細化工作措施、明確工作要求,多次緊急調度和部署生產,確保“菜籃子”產品穩定生產和順暢流通。
  二是加強監測對接。監測大中城市主要批發市場鮮活農產品價格和生產供應情況,發布“菜籃子”產品批發價格200指數。組織重點批發市場加大對上海、吉林等地“菜籃子”產品供應。動員電商企業對疫情嚴重地區予以重點保障。
  三是推動問題解決。會同交通運輸部門,將農產品及農業生產物資納入重點運輸物資保障范圍,維護“菜籃子”產品正常生產流通。成立農資保供專班,設立春耕農資保供、“菜籃子”產品產銷對接等熱線電話,第一時間受理基層反映的農資下擺、農民下田、“菜籃子”產銷等堵點卡點問題。
  宋丹陽強調,下一步,農業農村部將會同有關部門采取有效措施,進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制,全力做好穩產保供工作。
  一是強化工作指導。指導各地落實好分級分類差異化防控措施,保障農業生產有序開展。優化“菜籃子”市長負責制考核內容,引導大中城市加強生產能力和應急保供能力建設。
  二是穩定產品生產。指導蔬菜主產區合理安排品種和上市茬口,推動大中城市周邊積極發展速生菜、芽苗菜生產,穩定畜禽水產品生產。加強農產品質量安全監管,加大抽檢和執法力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
  三是暢通運輸渠道,

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督促各地嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,做好“菜籃子”產品等重點物資運輸保障工作。推動大中城市與主產區建立穩定的產銷合作關系,組織批發市場、商超企業、電商平臺等主體與生產基地直接對接。
  四是加強監測預警。緊盯重大節日和極端天氣,密切關注新冠肺炎疫情影響,加強生產情況調度和市場動態監測預警,指導督促各地制定好應急保供方案,確保“菜籃子”產品穩定供應。


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責任編輯:李墨軒

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